被誉为“我国社会信用体系建设的里程碑”的《企业信息公示暂行条例》10月1日起实施，同时生效的还有5部配套规章制度。根据《条例》，企业应当通过企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度的年度报告，并向社会公示，政府部门不对企业公示的信息事先审查。信息一经公示，全社会即可查询。这意味着今后将依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业。

根据《条例》要求，我市24万市场主体的年度报告将向社会公示。

一有不实 即上黑榜

“未按规定期限履行年度报告公示义务，就会被列入经营异常名录；自被载入经营异常名录之日起，超过三年仍未履行年度报告公示义务就会被工商部门永久载入经营异常名录，一定要记得按时年报啊！”邢台一家酒店总经理说。这几天，邢台的企业家们热议即将实施的《条例》，而“黑名单”更是大家关注的重中之重。

根据《条例》规定，对报告内容，工商部门将不予审查，但会采取随机摇号方式对至少3%的企业进行定向或不定向抽查。同时还建立了举报制度，规定公民、法人或者其他组织发现企业公示的信息是虚假的，可以向工商行政管理部门举报。

抽查结果分为6种，其中包括正常，未按规定公示年报，未按规定公示其他应当公示的信息，公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假等。对于未按规定公示年报的，工商部门将在年报结束之日起10个工作日内做出将其列入异常目录的决定，并予以公示；对于查实发现企业公示的信息中有隐瞒真实情况、弄虚作假的，也会在查实之日起10个工作日内将其列入异常目录，并进行公示。

严重违法企业名单，也就是大家口中的“黑名单”。市工商局局长张群说，建立违法企业“黑名单”是《条例》中最富创新性的一项设计，公开名单之后所有政府部门和经营者都会看到。

据悉，自10月1日起，我市的市场主体就可以通过省工商局网站首页上的市场主体信用信息公示系统，报送上一年度的年度报告。

一旦被罚 人尽皆知

《条例》跟以前企业登记的公告有很大不同，即信息的内容当中增加了行政许可和行政处罚方面的信息，主要包括企业所受到的行政处罚决定书和行政处罚信息摘要。在处罚信息摘要中，要包括处罚决定书文号、当事人基本情况、违法行为类型、处罚内容、作出处罚决定的行政机关名称和日期。

“以前这些信息，社会的其他各方了解是有困难的，只有处罚机关和被处罚的企业自己知道，其他人很难知晓。”市工商局企管科科长祁丽说，企业自主公示信息，包括处罚信息等，方便了公众查阅，改变以往企业信息零散在各个地方的状况，这也是对企业最大的一种监督和约束。

无论对企业自身还是对与企业打交道的一方都是至关重要的信息，尤其是行政处罚，一个企业如果受到行政处罚，表明这个企业有违法和违规的行为，对判断这个企业的信用是至关重要的因素。

“公示企业受到处罚的信息，也是提高执法部门执法透明度、规范度和公信力的一种途径。”张群说，企业违法行为公示的同时，也将工商部门的处罚行为置于公众的眼光下，接受他们的监督，将促使工商部门更加审慎地行使行政处罚权力。

一处失信 处处受限

进入“黑名单”，其严厉程度引发公众关注。根据《条例》规定，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，政府应将企业信用作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。

祁丽介绍，今后企业的信用记录好与坏，所有公民、法人或其他组织都可以通过企业信用信息公示系统获取这些信息。谁要与这个企业做生意，无论是订货、买产品，还是银行信贷，都要看这个企业信用记录，企业如果失信就可能失去交易机会，失去市场，甚至可能被限贷。

“通过年报和信息公示这种方式对企业进行监管，在某种程度上比简单的处罚可能更严重。”河北新凯龙家居商贸有限公司总经理张晓静认为，失去信誉对很多企业来说，比处罚它10万元、20万元影响更大，企业要倍加珍惜自己的信用。

进入‘黑名单’对企业是非常严重的损失，这会让企业通过自我约束的方式实现目标。对于促进整个社会建立诚信体系，会起到很大的帮助作用。这无论对于消费者、市场还是试图寻找企业进行投资的投资者，都将是一个好事。